Kết thúc nhiệm kỳ đại hội 2020-2025, Quảng Ninh không chỉ khẳng định vị thế là một trong những địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, bền vững hàng đầu cả nước, mà còn để lại nhiều dấu ấn đậm nét trong công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Đảng bộ tỉnh đã kiên trì thực hiện nhiệm vụ “then chốt của then chốt” coi xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong sạch, vững mạnh là “kim chỉ nam”, là điểm tựa căn cốt để dẫn dắt sự phát triển toàn diện, tạo sự đồng thuận xã hội, khơi dậy niềm tin và khát vọng cống hiến trong nhân dân.
Đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng
Nhiệm kỳ 2020-2025, công tác xây dựng Đảng ở Quảng Ninh được triển khai đồng bộ, quyết liệt và toàn diện trên tất cả các mặt. Trong đó điểm nhấn quan trọng chính là việc tỉnh đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo theo hướng khoa học, thực chất và hiệu quả. Phương châm “5 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ trách nhiệm) đã trở thành công cụ hữu hiệu để lượng hóa trách nhiệm, khắc phục tình trạng né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm trong bộ máy. Đây được xem như một bước tiến căn bản, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, đảng viên dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Đặc biệt, một trong những nhiệm vụ then chốt là xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, Quảng Ninh đã thực hiện nghiêm túc, bài bản các khâu từ quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển đến đánh giá cán bộ. Tỉnh ưu tiên lựa chọn những cán bộ trẻ, có khát vọng đổi mới, dám tiên phong hành động vào các vị trí lãnh đạo, quản lý. Công tác đánh giá cán bộ được thực hiện khách quan, đa chiều, kết hợp giữa đánh giá của cấp trên, cấp dưới và nhân dân, đảm bảo lựa chọn đúng người, đúng việc. Nhờ đó, Quảng Ninh xây dựng được một đội ngũ cán bộ năng động, sáng tạo, ngày càng đáp ứng tốt yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Công tác xây dựng Đảng về tư tưởng cũng luôn được coi trọng. Các cấp ủy đã chủ động đổi mới hình thức học tập, quán triệt nghị quyết bằng nhiều phương thức linh hoạt, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông đa phương tiện, giúp nghị quyết của Đảng nhanh chóng đi vào cuộc sống. Trong bối cảnh không gian mạng ngày càng phức tạp, Quảng Ninh chú trọng xây dựng “lá chắn tư tưởng” từ sớm, từ xa.
Công tác đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch được triển khai thường xuyên, đồng bộ, kiên quyết. Các cán bộ, đảng viên được trang bị đầy đủ tri thức, kỹ năng để giữ vững bản lĩnh chính trị, không dao động trước những luận điệu xuyên tạc. Nhiều mô hình sáng tạo được hình thành, như “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt”, “Chi bộ 35” ở cơ sở... Những mô hình này không chỉ khẳng định cách làm mới, mà còn trở thành “pháo đài” vững chắc, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. Đây cũng là bước chuyển quan trọng, đưa công tác xây dựng Đảng đi vào chiều sâu, tránh hình thức, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.
Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường với phương châm “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”. Các cuộc thanh tra tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, nhạy cảm, kịp thời chấn chỉnh sai phạm, giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong Đảng. Đồng thời, Quảng Ninh phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát, phản biện xã hội của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, qua đó tạo cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ, ngăn ngừa nguy cơ lạm quyền, sai phạm.
Đặc biệt, Đảng bộ tỉnh coi trọng công tác xây dựng Đảng về đạo đức. Việc triển khai Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII, XIII) được gắn liền với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Phong trào “Tự soi, tự sửa” trở thành ý thức tự giác trong đội ngũ cán bộ, đảng viên. Quảng Ninh cũng là địa phương tiên phong ban hành quy định khen thưởng riêng cho phong trào học tập và làm theo Bác. Từ năm 2022 đến nay, toàn tỉnh đã có hơn 7.300 mô hình tiêu biểu gắn với cải cách hành chính, xóa nhà tạm cho hộ nghèo, nâng cao đạo đức công vụ, bảo vệ biên giới, biển đảo…
Thành công lớn nhất chính là sự chuyển biến từ “học tập” sang “làm theo”, biến việc học Bác thành việc làm thường xuyên, thiết thực. Nhờ vậy, tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu ngày càng được đề cao, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.
Củng cố, giữ vững niềm tin trong nhân dân
Cùng với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Quảng Ninh cũng đặc biệt chú trọng xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV xác định rõ: Xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị là then chốt, phát triển kinh tế - xã hội là trung tâm, văn hóa là nền tảng tinh thần, quốc phòng - an ninh là trọng yếu, thường xuyên.
Từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, tỉnh đã ban hành hơn 20 quy chế, nhiều quy định, nghị quyết, 40 chỉ thị, 36 chương trình, gần 400 kế hoạch, hơn 50 kết luận và gần 1.200 thông báo. Toàn bộ hệ thống văn bản này đảm bảo tính đồng bộ, toàn diện, gắn chặt giữa nhiệm vụ chính trị với yêu cầu phát triển thực tiễn.
Điểm đặc biệt là Quảng Ninh gắn xây dựng Đảng với xây dựng văn hóa chính trị, văn hóa cầm quyền, văn hóa quản lý, văn hóa liêm chính. Nghị quyết số 17-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã khẳng định: Chăm lo xây dựng văn hóa chính trị gắn với thực hành dân chủ, liêm chính công vụ, hành động vì nhân dân của hệ thống chính trị. Đây là bước đi thể hiện tầm nhìn xa, khẳng định rằng sự phát triển bền vững không thể tách rời khỏi nền tảng văn hóa và đạo đức công vụ. Nhờ những nỗ lực ấy, tỷ lệ đồng thuận xã hội ở Quảng Ninh luôn ở mức rất cao, trên 96% theo khảo sát của tỉnh. Đây không chỉ là con số thống kê mà là minh chứng sinh động cho mối quan hệ máu thịt giữa Đảng và nhân dân, cho thấy niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng ngày càng bền chặt.
Tỉnh cũng đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Việc chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025 được xem là bước cải cách mang tính cách mạng, với việc sắp xếp 171 đơn vị hành chính cấp xã thành 54 đơn vị mới. Mô hình này bước đầu chứng minh hiệu quả, duy trì hoạt động thông suốt, ổn định, tạo niềm tin và khí thế mới trong nhân dân. Cùng với đó là tăng cường phân cấp, ủy quyền gắn với ràng buộc trách nhiệm và kiểm soát quyền lực.
Cũng trong nhiệm kỳ vừa qua, Quảng Ninh đã tổ chức thành công bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 với tỷ lệ trúng cử bình quân cao hơn rất nhiều so với các nhiệm kỳ gần đây (ĐBQH tăng 8,94% so với nhiệm kỳ 2016-2021, tăng 12,27% so với nhiệm kỳ 2011-2016; đại biểu HĐND tỉnh tăng 9,41% so với nhiệm kỳ 2016-2021, tăng 12,14% so với nhiệm kỳ 2011-2016).
HĐND các cấp, nhất là cấp tỉnh có nhiều đổi mới về tổ chức hoạt động; chất lượng các kỳ họp được nâng lên, quyết định kịp thời các vấn đề quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh. Đoàn ĐBQH tỉnh tích cực nắm bắt, nghiên cứu, đề xuất nhiều nội dung từ thực tiễn được Trung ương tiếp thu, góp phần thể chế pháp luật. UBND các cấp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, quyết liệt trong tổ chức thực hiện, tập trung cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, vì nhân dân phục vụ; tăng tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ.
Quảng Ninh cũng đã tổ chức thành công 100% đại hội đảng bộ trực thuộc, hoàn thành trước 16 ngày so với quy định của Trung ương. Đây là tiền đề quan trọng để tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI - một đại hội được kỳ vọng là hình mẫu trong cả nước về đổi mới, tiên phong trong xây dựng “Đại hội số”.
Trong bối cảnh toàn cầu nhiều biến động, yêu cầu đặt ra cho Đảng bộ Quảng Ninh là phải tiếp tục phát huy truyền thống “Kỷ luật và Đồng tâm”, kiên định mục tiêu xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Đây sẽ là chìa khóa để Quảng Ninh duy trì vị thế là một cực tăng trưởng quan trọng của vùng và cả nước, đồng thời hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.
"Kim chỉ nam" trong giai đoạn phát triển mới
Những thành tựu nổi bật trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã giúp Quảng Ninh xây dựng được hệ thống chính trị tinh - gọn - mạnh - hiệu lực - hiệu quả. Đây chính là nền tảng vững chắc quy tụ sức mạnh đoàn kết, khơi dậy tiềm năng và củng cố niềm tin của nhân dân.
Nhìn lại chặng đường vừa qua, có thể khẳng định thành công trong phát triển kinh tế - xã hội của Quảng Ninh bắt nguồn từ sự lãnh đạo sáng suốt và quyết liệt của Đảng bộ tỉnh. Đó là sự đổi mới tư duy, đổi mới phương thức lãnh đạo, là sự kết hợp hài hòa giữa kỷ luật và sáng tạo, giữa kỷ cương và dân chủ. Trong không khí chuẩn bị cho Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, niềm tin và khí thế mới đang lan tỏa trong toàn đảng bộ và nhân dân. Những thành tựu đạt được là minh chứng cho sức mạnh của công tác xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh; đồng thời là hành trang quý báu để Quảng Ninh bước vào giai đoạn phát triển mới, với khát vọng vươn lên mạnh mẽ, đóng góp nhiều hơn nữa vào sự phát triển chung của đất nước.
Với quyết tâm chính trị cao, phương hướng đúng đắn, hành động quyết liệt và sự đồng thuận của toàn dân, Quảng Ninh chắc chắn sẽ tiếp tục vững bước. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tiếp tục là “then chốt của then chốt”, là sức mạnh nội sinh bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, dẫn dắt tỉnh hiện thực hóa khát vọng phát triển, viết tiếp trang sử vẻ vang trong kỷ nguyên mới. Đây cũng là cơ sở để khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự lực tự cường, truyền thống “Kỷ luật và Đồng tâm”; phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người thành nguồn lực nội sinh; đột phá về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Trong giai đoạn tới, Quảng Ninh kiên định mục tiêu tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện, đoàn kết, thống nhất; nâng cao năng lực lãnh đạo cầm quyền, sức chiến đấu của Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản trị phát triển của chính quyền. Song song với đó là củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng và nhân dân, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa; khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; chú trọng đào tạo, thu hút, trọng dụng nhân tài; tăng cường kiểm soát quyền lực; kiên quyết, kiên trì phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
Quảng Ninh cũng tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy hệ thống chính trị theo hướng tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu quả, giảm trung gian, tăng tính tự chủ, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân. Thường xuyên rà soát, bổ sung, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quy định, quy trình công tác trên nguyên tắc “Một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính”. Bên cạnh đó, sắp xếp, kiện toàn thôn, tổ dân phố, người hoạt động không chuyên trách phù hợp với yêu cầu mới, bảo đảm hoạt động của hệ thống chính trị ngày càng gần dân, sát dân, vì dân phục vụ.
Công tác cán bộ tiếp tục được coi trọng, tập trung cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ sau sắp xếp bộ máy và đơn vị hành chính cấp cơ sở; xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, nhất là cấp chiến lược và cơ sở, đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Đặc biệt quan tâm bố trí cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ khoa học - kỹ thuật, bảo đảm cơ cấu hợp lý. Đồng thời, nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, sử dụng, đề bạt cán bộ; khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ sai, sợ trách nhiệm; thực hiện tốt chủ trương khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung; tăng cường kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ một cách thực chất, hiệu quả; kiên quyết khắc phục những bất cập, sơ hở; xây dựng cơ sở dữ liệu về cán bộ đồng bộ với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Cùng với đó, coi trọng và làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ; sàng lọc, loại bỏ cán bộ yếu về năng lực, uy tín giảm sút hoặc có biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống.
Với quyết tâm chính trị cao, phương hướng đúng đắn, hành động quyết liệt và sự đồng thuận của toàn dân, Quảng Ninh chắc chắn sẽ tiếp tục vững bước. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng sẽ tiếp tục là “then chốt của then chốt”, là sức mạnh nội sinh để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, dẫn dắt tỉnh hiện thực hóa khát vọng phát triển, góp phần viết tiếp trang sử vẻ vang của dân tộc trong kỷ nguyên mới.