Sau 1/2 ngày làm việc nghiêm túc, thẳng thắn, trách nhiệm, Kỳ họp thứ 26 (kỳ họp chuyên đề) của HĐND tỉnh khóa XIV đã thành công tốt đẹp. Thay mặt chủ tọa Kỳ họp, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, có bài phát biểu bế mạc quan trọng. Trung tâm Truyền thông tỉnh xin giới thiệu toàn văn bài phát biểu bế mạc Kỳ họp.
Kính thưa đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh!
Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh và toàn thể các vị đại biểu dự kỳ họp!
Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh!
Sau 1/2 ngày làm việc tập trung, nghiêm túc, khoa học, dân chủ và hiệu quả, Kỳ họp thứ 26 (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh khóa 14 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.
Với tinh thần trách nhiệm cao và trên cơ sở bám sát các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đã xem xét các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh để thảo luận, quyết nghị, thông qua 9 Nghị quyết với sự thống nhất rất cao của các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp.
Ngay sau kỳ họp, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các cấp, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; với quyết tâm chính trị cao nhất tập trung tổ chức triển khai nghiêm túc, kịp thời, quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả các nghị quyết của HĐND tỉnh, trong đó cần tập trung triển khai ngay một số nội dung sau:
Một là, UBND tỉnh khẩn trương hoàn thiện Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh đảm bảo tiến độ, chất lượng để báo cáo Chính phủ trước ngày 1/5/2025 theo quy định.
Tập trung chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Đề án ngay sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định thông qua, bảo đảm sự ổn định của các cơ quan, đơn vị hành chính sau sắp xếp hoạt động thông suốt, hiệu quả, không để gián đoạn công việc, bỏ trống nhiệm vụ, địa bàn, lĩnh vực và ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, tổ chức và xã hội.
Chỉ đạo rà soát các thủ tục hành chính, quy trình công tác, ứng dụng mạnh mẽ CNTT, chuyển đổi số để đổi mới, cải cách và nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương; khẩn trương số hóa tài liệu, đổi mới toàn diện việc giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp. Triển khai hiệu quả phong trào “Bình dân học vụ số” trong mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.
Tập trung chỉ đạo rà soát, chủ động phương án xử lý đối với các vấn đề liên quan đến việc bàn giao khi kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện (từ 1/7/2025). Tăng cường quản lý công tác văn thư, lưu trữ bảo đảm không làm hỏng, thất lạc tài liệu, dữ liệu; hoàn thành số hóa hồ sơ, tài liệu để bàn giao trước khi tổ chức, bộ máy mới đi vào hoạt động. Triển khai kịp thời các chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động bị ảnh hưởng, tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy; đồng thời làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, tạo sự đồng thuận trong triển khai thực hiện.
Hai là, Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả các chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh nhất là Nghị quyết số 31/TU ngày 02/12/2024, Kết luận số 1199/TU ngày 22/2/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết số 237/NQ-HĐND ngày 06/12/2024 và Nghị quyết số 259/NQ-HĐND ngày 26/02/2025 của HĐND tỉnh về các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội của tỉnh năm 2025 để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng đạt 14% trở lên, trong đó cần có các giải pháp cụ thể, đột phá, khả thi, tăng tốc để thực hiện kịch bản tăng trưởng trong các tháng, quý tiếp theo của năm 2025. Đặc biệt cần triển khai quyết liệt, mạnh mẽ và hiệu quả hơn nữa các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, phải xác định đầu tư công là một trong những trụ cột, động lực quan trọng hàng đầu trong tăng trưởng kinh tế vì thực tế, đến hết Quý I/2025, tỷ lệ giải ngân trong toàn tỉnh rất thấp, mới chỉ đạt 11%. Do vậy, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương cần tập trung quyết liệt và tăng cường hơn nữa công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện công tác GPMB, tháo gỡ khó khăn về cung ứng vật liệu thi công, về thủ tục hành chính, về xây dựng giá đất để đẩy nhanh tiến độ GPMB, thi công và giải ngân vốn các công trình trọng điểm trên địa bàn, các dự án quy mô lớn, trọng điểm, dự án phải hoàn thành trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 - 2025, các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình của tỉnh…. nhất là việc tỉnh đã có yêu cầu các địa phương phải hoàn thành dứt điểm công tác GPMB đối với các dự án, công trình trên địa bàn trước ngày 31/5/2025. Việc đẩy nhanh giải ngân vốn phải gắn liền với bảo đảm chất lượng công trình, không để xảy ra tiêu cực, lãng phí, tham nhũng.
Khẩn trương chỉ đạo rà soát, tổng hợp toàn bộ danh mục các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp huyện, các dự án phải tạm dừng triển khai thực hiện theo chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính để kịp thời xử lý và bàn giao cho các cơ quan, đơn vị tiếp nhận đảm bảo tiến độ trước ngày 15/5/2025 theo đúng chỉ đạo tại Kết luận số 1206/TU ngày 08/4/2025 của BCH Đảng bộ tỉnh.
Đồng thời, tập trung rà soát tổng thể kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 để xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026-2030 có trọng tâm, trọng điểm, không manh mún, dàn trải; tích cực và chủ động triển khai công tác chuẩn bị đầu tư các dự án khởi công mới, các dự án quan trọng, trọng điểm trong giai đoạn 2026-2030;
Ba là, tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai. UBND tỉnh cần khẩn trương hoàn thành việc triển khai xây dựng Bảng giá đất lần đầu theo Luật Đất đai 2024 bảo đảm chất lượng, tiến độ theo quy định. Đẩy nhanh việc xác định giá đất, đấu giá đất, đấu thầu dự án, chuyển mục đích sử dụng đất; quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả quỹ đất được hình thành từ các dự án hạ tầng giao thông động lực, trọng điểm. Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện, kiên quyết xử lý, đề xuất thu hồi hoặc thu hồi các chủ trương, dự án có sử dụng đất, mặt nước chậm tiến độ, vi phạm pháp luật theo quy định.
Bốn là, đề nghị UBND tỉnh khẩn trương tiếp thu, hoàn thiện, sớm ban hành quyết định theo thẩm quyền và chỉ đạo triển khai ngay đối với các cơ chế, chính sách khác được thông qua tại kỳ họp này để Nghị quyết của HĐND tỉnh sớm đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả nhất là việc khai thác có hiệu quả các động lực tăng trưởng mới và tập trung thực hiện các nhiệm vụ đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo quốc gia, Chính phủ.
Năm là, Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với UBND tỉnh để tham mưu kịp thời việc triển khai các Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND tỉnh trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2025, nhất là việc tổ chức thực hiện kịch bản tăng trưởng; việc tháo gỡ khó khăn, khai thông các điểm nghẽn, nút thắt trong công tác quản lý nhà nước (đất đai, quy hoạch, đầu tư…); việc xây dựng phương án xử lý đối với các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của cấp huyện, nhất là các vấn đề về dự toán ngân sách, đầu tư công, xử lý tạm ứng; việc thực hiện các kiến nghị của thanh tra, kiểm toán, kiểm tra chưa triển khai dứt điểm; danh mục các dự án, công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, sử dụng rừng đã được HĐND tỉnh cho chủ trương nhưng chưa triển khai thực hiện... ngay sau khi Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh được cấp có thẩm quyền quyết định thông qua, gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm đủ điều kiện, nguồn lực để thực hiện và nâng cao vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các địa phương.
Sáu là, Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, chất lượng tổ chức các kỳ họp của HĐND đảm bảo đúng thẩm quyền, nguyên tắc hoạt động, quy chế làm việc và đúng pháp luật. Phối hợp chặt chẽ với Đoàn ĐBQH tỉnh, MTTQ để nâng cao chất lượng hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát của HĐND, Thường trực, các ban HĐND, các tổ và các đại biểu HĐND các cấp; tăng cường trách nhiệm của đại biểu HĐND, Thường trực, các ban HĐND trong việc tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, thường xuyên giữ mối liên hệ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, quan tâm chuyển tải, phản ánh chính đáng của cử tri và Nhân dân, nhất là liên quan đến triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh, về việc sắp xếp đơn vị hành chính mới trong bối cảnh hiện nay để xứng đáng với sự tin tưởng, sự kỳ vọng của cử tri, nhân dân trong tỉnh.
Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và nhân dân!
Với những kết quả đã đạt được, Kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh khoá XIV đã thành công tốt đẹp. HĐND tỉnh trân trọng cảm ơn và ghi nhận sự đóng góp của các ngành, các cấp, các cơ quan, đơn vị liên quan, các vị đại biểu HĐND tỉnh, của cử tri, Nhân dân với kỳ họp; cảm ơn các cơ quan thông tin báo chí của Trung ương, địa phương và các cơ quan phục vụ đã góp phần tích cực vào thành công của kỳ họp.
Nhân dịp Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2025), 70 năm Ngày giải phóng Khu Mỏ (25/4/1955 - 25/4/2025), Hội đồng nhân dân tỉnh xin gửi lời tri ân, lời biết ơn chân thành, lời thăm hỏi và lời chúc tốt đẹp nhất đến các Mẹ Việt Nam Anh hùng, các lão thành cách mạng, các gia đình liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng, các anh chị em thương binh, bệnh binh, các thế hệ cán bộ, chiến sỹ, các cựu quân nhân, cựu thanh niên xung phong... đã hi sinh xương, máu và đóng góp nhiều công sức làm nên chiến thắng lịch sử vĩ đại trong sự nghiệp giải phóng dân tộc của Nhân dân Việt Nam, để đất nước ta có được hòa bình, độc lập và phát triển như hôm nay.
Thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 26, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026.
Kính chúc các đại biểu và gia đình sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn!