Cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX, miền Đông Quảng Ninh (thuộc tỉnh Hải Ninh cũ) còn rất nghèo nàn, hạ tầng giao thông yếu kém, đời sống người dân nhiều khó khăn. Trải qua chiến tranh, các huyện miền Đông cũng phải hứng chịu nhiều thiệt hại về cơ sở hạ tầng, suy giảm nghiêm trọng sản xuất nông nghiệp. Từ sau kháng chiến chống Pháp đến nay, tỉnh Quảng Ninh tập trung khôi phục, phát triển sản xuất, đẩy mạnh xây dựng hạ tầng, đưa khu vực miền Đông của tỉnh phát triển ngày càng sầm uất…