Với nhiều dự án đầu tư đang triển khai, giai đoạn từ 2020 - 2025, tỉnh Quảng Ninh cần khoảng 650 triệu m3 đất đá (trung bình mỗi năm cần 130 triệu m3 đất đá) phục vụ san lấp mặt bằng cho các dự án trọng điểm. Đây là khối lượng không hề nhỏ trong khi đó, thực tế một số dự án đang đứng trước nguy cơ “khát” đầu nguồn vật liệu phục vụ san lấp mặt bằng.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có 6 bãi đổ thải mỏ lớn tập trung tại TP. Cẩm Phả và TP. Hạ Long với độ cao trung bình từ 200 đến 400 mét. Trong quá trình khai thác than những bãi thải mỏ tiềm ẩn nguy cơ bụi phát tán và sạt lở đất ảnh hưởng đến môi trường khu dân cư lân cận.
Năm 2019, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) là đơn vị đầu tiên trên địa bàn tỉnh triển khai chủ trương khai thác, sử dụng, kinh doanh đất đá thải mỏ làm vật liệu san lấp mặt bằng các dự án, công trình xây dựng.
