Theo Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp do Chính phủ vừa phê duyệt, sẽ chuyển 11 huyện đảo, thành phố đảo hiện nay thành đơn vị hành chính cấp xã có tên gọi là đặc khu Trong đó, có 2 huyện đảo của Quảng Ninh là Vân Đồn và Cô Tô.