Với chủ đề và phương châm hành động là: Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, nâng cao vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đẩy mạnh CNH- HĐH, xây dựng tỉnh Quảng Ninh giàu đẹp, văn minh. Đại hội lần này có nhiệm vụ đánh giá tình hình khối đại đoàn kết toàn dân tộc và công tác Mặt trận của tỉnh 5 năm qua; đề ra chương trình thống nhất hành động trong 5 năm tới (2009-2014).
Là tổ chức có nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết, vận động các lực lượng trong xã hội thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, trong thời gian qua, Mặt trận Tổ quốc các cấp trong tỉnh đã xây dựng và phát huy tốt sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị của từng ngành, lĩnh vực, địa phương. Đặc biệt trong nhiệm kỳ qua, MTTQ các cấp đã vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ tích cực tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới. Nhiều phong trào, cuộc vận động do MTTQ phát động và vận động đã mang lại hiệu quả cao, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, tăng cường tình làng nghĩa xóm, phát huy tinh thần tương thân tương ái, thực hiện có kết quả chương trình xoá đói, giảm nghèo...
Bước vào chặng đường mới với những khó khăn, thách thức mới, nhiệm vụ đặt ra đối với MTTQ các cấp là bên cạnh việc phát huy những kết quả, thành tích đã đạt được, cần khắc phục những tồn tại, yếu kém để đáp ứng với những yêu cầu, nhiệm vụ của công cuộc đổi mới đang đặt ra. Một trong những nhiệm vụ quan trọng trong nhiệm kỳ mới là tiếp tục mở rộng và tăng cường sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhằm tạo ra động lực đẩy mạnh sự nghiệp CNH-HĐH, xây dựng, phát triển tỉnh Quảng Ninh ngày càng giàu đẹp, văn minh. Cùng với đó là đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, đa dạng hoá các hình thức tập hợp, đoàn kết nhân dân, tạo sự đồng thuận trong xã hội, hướng mạnh về cơ sở... Làm tốt những nhiệm vụ đó, chắc chắn sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân sẽ được nhân lên, tạo tiền đề cho việc thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu KT-XH.