Tại Chỉ thị 14/CT-TTg ngày 2-7-2015 của Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo UBND cấp huyện, xã phát động phong trào người dân ứng xử văn minh, tận tình hỗ trợ khách du lịch; phát động phong trào: “Mỗi người dân là một hướng dẫn viên, niềm nở với khách du lịch”.
Chủ đề công tác năm 2016 của tỉnh Quảng Ninh là “Nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công, xây dựng thành phố du lịch Hạ Long”. TP Hạ Long cũng như các địa phương trọng điểm du lịch của tỉnh cần chủ động phát động phong trào này với những nội dung cụ thể. Phong trào này nếu được triển khai tốt sẽ trở thành một nguồn lực thực hiện thành công chủ đề công tác năm.
Tại Chỉ thị 14/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát công tác quản lý tại các khu, điểm du lịch, tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước toàn diện trên địa bàn, thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trên tinh thần đẩy mạnh xã hội hoá, bảo đảm trật tự kỷ cương, văn minh lịch sự. Đảm bảo trật tự, an ninh, an toàn, ứng xử văn minh với khách du lịch, cùng với tăng cường quản lý giá cả và bảo đảm vệ sinh, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm là những nhiệm vụ trọng tâm để tập trung khắc phục yếu kém, thúc đẩy phát triển du lịch.
Thời gian qua, trong khi Quảng Ninh tập trung khắc phục những bất cập trong hoạt động du lịch thì nhu cầu du lịch tới Quảng Ninh gia tăng, kéo theo gia tăng nhu cầu vận tải khách du lịch tham quan Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, tham quan các đảo Cô Tô, Quan Lạn, Ngọc Vừng… Nhu cầu này đã gây “sức ép” lên việc đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, nhất là giao thông đường thuỷ nội địa. Thực tế nhiều năm gần đây đã xảy ra các vụ chìm tàu, cháy tàu…
Để tiếp tục tăng cường thực hiện Chỉ thị 18-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Ninh đã có Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 17-6-2016 về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông các tuyến đường thuỷ nội địa trên địa bàn tỉnh.
Tại Chỉ thị số 08-CT/TU, Ban Thường vụ đã chỉ đạo những nội dung cụ thể, trong đó có những chỉ đạo quyết liệt như “xoá bỏ”, “chấm dứt”, “đình chỉ”… những dịch vụ, hoạt động có nguy cơ mất an toàn giao thông đường thuỷ nội địa.
Cụ thể, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ yêu cầu Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo Sở Giao thông - Vận tải phối hợp với các cơ quan, địa phương có trách nhiệm rà soát, đánh giá lại quy hoạch hệ thống cảng, bến thuỷ nội địa để kiên quyết đình chỉ hoạt động, giải toả các cảng, bến trái phép. Xoá bỏ toàn bộ các nhà hàng nổi hoạt động trên Vịnh Hạ Long để đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn giao thông thuỷ.
Tại Chỉ thị số 08-CT/TU yêu cầu Ban Thường vụ Thành uỷ Hạ Long chỉ đạo các cơ quan chức năng và Ban Quản lý Vịnh Hạ Long tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước toàn diện trên địa bàn; chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát công tác quản lý tại các khu, điểm du lịch trên Vịnh Hạ Long và Vịnh Bái Tử Long. Trong các nhiệm vụ cụ thể, có nội dung hạn chế và tiến tới chấm dứt việc nấu ăn trên các tàu phục vụ du lịch hoạt động trên Vịnh Hạ Long; chấm dứt hoạt động đối với lồng bè, nhà hàng nổi theo lộ trình. Xử lý kịp thời mọi hành vi vi phạm, kể cả tạm dừng kinh doanh…
Dịch vụ ngủ đêm trên Vịnh Hạ Long cũng được tỉnh Quảng Ninh xác định lộ trình để dừng hoạt động.
Để phong trào “Mỗi người dân là một hướng dẫn viên, niềm nở với khách du lịch” được triển khai hiệu quả, thì phải đồng thời chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ của đội ngũ hoạt động du lịch và tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động du lịch trên địa bàn.
Nguyên Đan